陜建質(zhì)發(fā)〔2021〕45號(hào)
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市、神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)，各建筑業(yè)企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示、李克強(qiáng)總理批示和孫春蘭副總理講話精神，以及全省疫情防控動(dòng)員大會(huì)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)疫情防控工作視頻會(huì)議精神，全面深入做好全省房屋市政工程施工工地（以下簡(jiǎn)稱“施工工地”）疫情防控工作，切實(shí)保障建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員身體健康和生命安全，現(xiàn)就全面加強(qiáng)施工工地疫情防控工作通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全施工工地疫情防控管理體系。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要清醒認(rèn)識(shí)施工工地疫情防控工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)政策要求及疫情防控常態(tài)化措施，進(jìn)一步健全施工工地疫情防控管理體系和疫情防控應(yīng)急預(yù)案，充分發(fā)揮各級(jí)住建部門疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組作用，充分發(fā)揮建筑工地“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系作用，壓實(shí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑工地落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求。各施工工地要成立疫情防控工作組，成員單位包括項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位和其他有關(guān)單位，各單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，健全防控管理體系，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí)要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，隨時(shí)監(jiān)控施工工地疫情變化，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件，堅(jiān)持做到“四早”“四清”,即：早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，人員底子清、外出情況清、就診情況清、與重點(diǎn)人員接觸情況清，堅(jiān)決防止聚集性傳染、杜絕聚集性疫情事件。
二、做好風(fēng)險(xiǎn)管控，全面從嚴(yán)進(jìn)行建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員排查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促施工工地全面開展自查和排查，加大對(duì)各級(jí)管理人員和施工人員的檢查頻次，做好各參建單位的所有工作人員信息登記，積極做好組織排查、信息上報(bào)、疫情防控、生活保障等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促責(zé)任單位立即整改，確保各項(xiàng)疫情防控措施落地見效。各施工工地發(fā)現(xiàn)近期有南京、揚(yáng)州和張家界等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)經(jīng)停史、旅居史的人員，應(yīng)立即向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部門、屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及屬地社區(qū)報(bào)告，并及時(shí)配合做好管控措施。
三、嚴(yán)格工地管理，細(xì)化完善疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照屬地管理的原則，督促施工工地最大限度減少施工工地現(xiàn)場(chǎng)人員外出流動(dòng)，全面落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理，對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)行每日體溫檢測(cè)登記，落實(shí)“一人一檔”制度。嚴(yán)格要求施工工地人員在公共場(chǎng)所必須佩戴口罩，未按要求佩戴的，不得進(jìn)入食堂、會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所，不得參加集體活動(dòng)。工地作業(yè)區(qū)域、生活區(qū)域等公共部位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)疫情防控指引的要求，做好通風(fēng)、消毒等防疫工作，確保施工工地環(huán)境衛(wèi)生安全。參建單位應(yīng)加大防疫物資儲(chǔ)備力度，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的口罩、消毒液、防護(hù)服、一次性手套、體溫檢測(cè)設(shè)備等衛(wèi)生防疫用品，做到儲(chǔ)備充足、隨用隨調(diào)，確保現(xiàn)場(chǎng)每名從業(yè)人員日常需求。各建筑工地應(yīng)由建設(shè)單位牽頭，制定明確、細(xì)致、操作性強(qiáng)的工地疫情防控工作方案，對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行從嚴(yán)管控。方案主要包括但不限于：明確責(zé)任分工、健康排查、防控物資儲(chǔ)備、人員管理、食堂衛(wèi)生、每日消殺、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作措施。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升施工工地人員防范意識(shí)和防控能力。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促工程項(xiàng)目參建單位按照疫情防控有關(guān)要求，加大對(duì)施工工地人員公共衛(wèi)生防疫培訓(xùn)教育力度，提升其防范意識(shí)和防控能力，引導(dǎo)施工工地人員養(yǎng)成勤洗手、常通風(fēng)、科學(xué)佩戴口罩等良好衛(wèi)生習(xí)慣。要嚴(yán)格開展上崗前疫情防范措施交底，確保疫情防范各項(xiàng)要求落實(shí)到每一名員工、每一個(gè)崗位。同時(shí)督促屬地施工工地人員按照各地疫情防控應(yīng)急指揮部工作部署，有序落實(shí)核酸檢測(cè)和疫苗接種工作，參建單位要關(guān)注施工工地未接種疫苗人員，詳查未接種原因，持續(xù)加強(qiáng)施工工地疫苗接種工作宣傳力度和正向引導(dǎo)，提升施工工地人員疫苗接種意愿，確保施工工地人員“應(yīng)接盡接，應(yīng)接必接”。
五、抓好工程安全管理，堅(jiān)決防止施工工地盲目搶工期。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促工程項(xiàng)目參建單位統(tǒng)籌做好疫情防控和工程安全管理，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。要嚴(yán)格檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的設(shè)備安全狀況和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要及時(shí)采取措施予以消除，確保安全。要從嚴(yán)落實(shí)汛期防汛各項(xiàng)措施要求，加強(qiáng)雨前排查、雨中巡查，施工工地該停工的必須停工，施工人員該撤離的必須及時(shí)撤離，確保施工工地汛期安全。同時(shí)各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)施工工地疫情防控和安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行明查暗訪，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。
六、嚴(yán)格值班值守，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和處置能力。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用，深入一線，分析問題、解決難題。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康部門對(duì)接聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)施工工地疫情和質(zhì)量安全形勢(shì)研判，積極主動(dòng)做好相關(guān)防范工作。各地要制定施工工地新冠肺炎疫情和質(zhì)量安全事故處置應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，加強(qiáng)與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的密切聯(lián)系，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和重要崗位24小時(shí)值班及事故信息報(bào)告制度，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，并按規(guī)定程序和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)信息。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年8月6日
2021年8月6日
